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電力并網(wǎng)互聯(lián)爭(zhēng)議處理規(guī)定

  第一條 為了規(guī)范電力并網(wǎng)互聯(lián)爭(zhēng)議處理行為,促進(jìn)電網(wǎng)公平、無(wú)歧視開(kāi)放,保證電力交易正常進(jìn)行,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,維護(hù)電力企業(yè)合法權(quán)益和社會(huì)公共利益,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱電力并網(wǎng)互聯(lián)爭(zhēng)議,包括電力并網(wǎng)爭(zhēng)議和電力互聯(lián)爭(zhēng)議。電力并網(wǎng)爭(zhēng)議是指發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)達(dá)不成并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議,影響電力交易正常進(jìn)行的爭(zhēng)議;電力互聯(lián)爭(zhēng)議是指電網(wǎng)企業(yè)之間達(dá)不成互聯(lián)調(diào)度協(xié)議,影響電力交易正常進(jìn)行的爭(zhēng)議。

  第三條 國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu))處理電力并網(wǎng)互聯(lián)爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)遵循合理、合法、公正、高效的原則。電力并網(wǎng)互聯(lián)爭(zhēng)議可能危及電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者造成其他重大影響的,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施防止影響擴(kuò)大。

  第四條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員處理電力并網(wǎng)互聯(lián)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)忠于職守,依法辦事,公正廉潔,不得利用職務(wù)便利牟取不正當(dāng)利益。

  第五條 電力并網(wǎng)爭(zhēng)議由電網(wǎng)企業(yè)所在地的國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)區(qū)域監(jiān)管局城市監(jiān)管辦公室負(fù)責(zé)處理;未設(shè)立城市監(jiān)管辦公室的,由所在區(qū)域的國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)區(qū)域監(jiān)管局負(fù)責(zé)處理。本區(qū)域內(nèi)跨省、自治區(qū)、直轄市的電力并網(wǎng)爭(zhēng)議由電網(wǎng)企業(yè)所在地的國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)區(qū)域監(jiān)管局負(fù)責(zé)處理。跨區(qū)域的或者在全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響的電力并網(wǎng)爭(zhēng)議由國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)負(fù)責(zé)處理。

  電力互聯(lián)爭(zhēng)議由國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)區(qū)域監(jiān)管局負(fù)責(zé)處理。跨區(qū)域的或者在全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響的電力互聯(lián)爭(zhēng)議由國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)負(fù)責(zé)處理。

  第六條 發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)之間、電網(wǎng)企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)之間發(fā)生電力并網(wǎng)互聯(lián)爭(zhēng)議,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,任何一方可以申請(qǐng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)處理。

  第七條 發(fā)電企業(yè)或者電網(wǎng)企業(yè)申請(qǐng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)處理電力并網(wǎng)互聯(lián)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面申請(qǐng)書(shū),并按照被申請(qǐng)人人數(shù)提交申請(qǐng)書(shū)副本。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

  、(一)當(dāng)事人名稱、住所和法定代表人姓名、

  職務(wù);

  (二)爭(zhēng)議具體事項(xiàng);

  (三)具體的處理請(qǐng)求、事實(shí)及理由;

  (四)相關(guān)證據(jù)材料及其目錄。

  第八條·電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)收到電力并網(wǎng)互聯(lián)爭(zhēng)議處理申請(qǐng)書(shū)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容進(jìn)行初步審查,按照下列規(guī)定辦理:

  (一)符合本規(guī)定第二條、第五條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以受理,并自決定受理之日起7日內(nèi)書(shū)面通知當(dāng)事人,并將申請(qǐng)書(shū)副本送達(dá)被申請(qǐng)人;

  (二)不符合本規(guī)定第二條、第五條規(guī)定的,不予受理,書(shū)面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明不予受理的理由。

  第九條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)之間、電網(wǎng)企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)之間發(fā)生電力并網(wǎng)互聯(lián)爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)由有管轄權(quán)的電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查,對(duì)符合本規(guī)定第二條、第五條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)受理,并自決定受理之日起7日內(nèi)書(shū)面通知當(dāng)事人o

  ’ 第十條 被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到受理通知之日起10日內(nèi)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交答辯書(shū)和有關(guān)證據(jù)材料。

  電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定第九條受理的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到受理通知之日起10日內(nèi)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交書(shū)面陳述和有關(guān)證據(jù)材料。

  第十一條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)辦理電力并網(wǎng)互聯(lián)爭(zhēng)議,可以組成爭(zhēng)議處理小組。

  爭(zhēng)議處理小組具體負(fù)責(zé)聯(lián)系雙方當(dāng)事人,促進(jìn)雙方當(dāng)事人意見(jiàn)交流,組織必要的調(diào)查研究和論證會(huì),提出協(xié)調(diào)意見(jiàn)和裁決意見(jiàn)以及處理有關(guān)事項(xiàng)。

  第十二條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)辦理電力并網(wǎng)互聯(lián)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)查明事實(shí),充分聽(tīng)取雙方的意見(jiàn),審查當(dāng)事人提供的書(shū)面材料和有關(guān)證據(jù)。必要時(shí),電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以組織當(dāng)事人相互質(zhì)證和辯論,也可以依法進(jìn)行調(diào)查、檢查或者核查。

  電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)辦理電力并網(wǎng)互聯(lián)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)研究確定雙方當(dāng)事人的主要分歧,促使雙方當(dāng)事人圍繞主要分歧交換意見(jiàn)。

  第十三條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)辦理電力并網(wǎng)互聯(lián)爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào),在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章,提出電力并網(wǎng)互聯(lián)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)意見(jiàn)。

  第十四條 當(dāng)事人接受電力并網(wǎng)互聯(lián)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)意見(jiàn)的,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作電力并網(wǎng)互聯(lián)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)意見(jiàn)書(shū),爭(zhēng)議處理終止。

  當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力并網(wǎng)互聯(lián)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)意見(jiàn)書(shū)簽署并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議或者互聯(lián)調(diào)度協(xié)議。

  協(xié)調(diào)應(yīng)當(dāng)自爭(zhēng)議受理之日起60‘日內(nèi)終結(jié)。

  第十五條 當(dāng)事人一方或者雙方不接受電力并網(wǎng)互聯(lián)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)意見(jiàn)的,協(xié)調(diào)終結(jié)。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自協(xié)調(diào)終結(jié)之日起15日內(nèi)作出裁決。

  第十六條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出裁決,應(yīng)當(dāng)制作電力并網(wǎng)互聯(lián)爭(zhēng)議裁決書(shū)。電力并網(wǎng)互聯(lián)爭(zhēng)議裁決書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (一)當(dāng)事人的名稱、住所\法定代表人的姓名和職務(wù);

  (二)爭(zhēng)議的事項(xiàng)、理由和請(qǐng)求;

  (三)裁決認(rèn)定的事實(shí)和適用的法律、行政法規(guī)和規(guī)章等;

  (四)裁決結(jié)果;

  (五)不服裁決結(jié)果的救濟(jì)途徑和法定期限;

  2,

  (六)作出裁決的機(jī)構(gòu)名稱、印章和日期。

  第十七條 電力并網(wǎng)互聯(lián)爭(zhēng)議裁決書(shū)應(yīng)當(dāng)自電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出裁決后10日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

  第十八條 電力并網(wǎng)互聯(lián)爭(zhēng)議情況復(fù)雜的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)或者電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要,可以根據(jù)爭(zhēng)議的不同類型,邀請(qǐng)與當(dāng)事人無(wú)利害關(guān)系的電力技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律坊面的專家,舉行專家論證會(huì)。每次論證會(huì)邀請(qǐng)的專家不得少于5人。

  專家論證會(huì)作出的結(jié)論或者爭(zhēng)議解決方案,應(yīng)當(dāng)作為電力并網(wǎng)互聯(lián)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)意見(jiàn)或者裁決決定的依據(jù)。

  第十九條 當(dāng)事人在電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出裁決前,可以自行依法達(dá)成協(xié)議,并報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。

  當(dāng)事人自行達(dá)成協(xié)議的,視為撤銷申請(qǐng),爭(zhēng)議處理終止。

  第二十條 電力并網(wǎng)互聯(lián)爭(zhēng)議裁決依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在裁決規(guī)定的時(shí)限內(nèi)履行。逾期不履行的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令履行,并向社會(huì)公布;拒不履行的,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第二十一條 當(dāng)事人對(duì)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出的裁決不服的,可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。

  第二十二條 當(dāng)事人不遵守有關(guān)規(guī)章、規(guī)則的,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》第三十一條的規(guī)定依法予以處理o

  第二十三條 當(dāng)事人拒絕或者阻礙電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責(zé),或者提供虛假或者隱瞞重要事實(shí)的文件、資料的,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》第三十四條的規(guī)定依法予以處理o、

  第二十四條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員處理電力并網(wǎng)互聯(lián)爭(zhēng)議濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十五條 本規(guī)定自2007年1月1日起施行。