南方能源監(jiān)管局發(fā)電類電力業(yè)務許可證辦理業(yè)務常見問題解答
1. 如何申請發(fā)電類電力業(yè)務許可證?
答:南方能源監(jiān)管局從2013年12月27日起已啟用新版電子政務平臺,在南方能源監(jiān)管局門戶網(wǎng)站(http://nfj.nea.gov.cn/)選擇用戶登錄行政許可電子政務系統(tǒng)填報。
其中,新申請企業(yè)通過注冊獲取賬號登陸;已持證企業(yè)可根據(jù)許可證上信息通過找回密碼登陸電子政務系統(tǒng),在“類型選擇”處根據(jù)情況選取第1項或第2項。
補 充說明1:行政許可電子政務系統(tǒng)相關業(yè)務的辦理均采用同一登錄信息,如該企業(yè)已辦理過其它業(yè)務,則無法通過找回密碼獲取登錄信息,請企業(yè)內部自行協(xié)調,如 未解決,將企業(yè)名稱、組織機構代碼及許可證正副本掃描件發(fā)送至nfjdlxk@163.com,我局會將密碼重置為8個1。
補 充說明2,企業(yè)在提交許可申請前應完善企業(yè)資料(填報自查的企業(yè),可后續(xù)完善),其中屬于企業(yè)登記事項和許可事項信息無法修改,如與所持許可證上信息不 同,可將許可證副本掃描件發(fā)送至nfjdlxk@163.com,我局經(jīng)核實處理;如與企業(yè)現(xiàn)有信息不符,請完善信息后,辦理相應的登記事變更、許可事項 變更。信息已填寫完整后,仍法辦法辦理相關業(yè)務,請致電系統(tǒng)咨詢電話。
2. 申請人如不具備獨立法人資格,如何申請電力業(yè)務許可證?
答:申請人必須是具有獨立法人資格的有限責任公司和股份有限公司,對于部分申請人不具備法人資格的,只要依法經(jīng)工商登記,能夠獨立承擔民事責任的發(fā)電經(jīng)營主體都可以申請電力業(yè)務許可證(如個人獨資企業(yè)、合伙制企業(yè)、個體戶、不具有法人資格的中外合作經(jīng)營企業(yè)等)。
上述B公司具有三個分公司,則由B公司在網(wǎng)上辦理大廳注冊后,分別為三個分公司所屬機組申報許可證,一個分公司單獨一份申報材料。相應的一個分公司發(fā)放一個許可證。
3. 什么是四類主要管理人員?能否崗位兼職?
答:根據(jù)電監(jiān)會9號令規(guī)定:主要管理人員必須具有中級(安全、生產(chǎn)、技術負責人須電力專業(yè)職稱、財務負責人須會計類職稱)以上技術職稱或崗位培訓合格證書,具有3年以上與申請從事的電力(財務)業(yè)務相適應的工作經(jīng)歷。如不具備,可按以下情況處理:
(1) 四類負責人中如果不具有中級以上技術職稱,可在對應的附件中提供具有中級以上技術職稱的第二人材料,如:安全負責人由公司總經(jīng)理擔任,但為助理工程師職 稱。在申請表中填寫總經(jīng)理的簡歷和職稱,在附件中除了提供總經(jīng)理身份證復印件、任職文件和助理工程師職稱證書外,補充提供安監(jiān)部部長的身份證復印件、任職 文件和中級以上技術職稱證書復印件。
(2)前三類負責人如果不具有中級以上技術職稱,也無中級以上技術職稱的第二人,南方能源監(jiān)管局在許可證“特別規(guī)定事項”中備注,要求其在規(guī)定期限內達到人員資質條件。不具備中級職稱的相關人員應按要求參加培訓,并在規(guī)定期限內取得崗位培訓合格證。
(3)財務負責人如果不具有財務類專業(yè)背景和財務類中級以上技術職稱,須在附件中補充提供財務部經(jīng)理的身份證復印件、任職文件和中級以上技術職稱或會計從業(yè)資格證書。
(4)一人最多允許兼任兩類負責人,對于下列的發(fā)電企業(yè),四類人員兼職情況允許一人兼任其中兩項或多項職務。。
a. 總裝機 6MW(不含)以下小水電;b. 太陽能、風能、生物質能、海洋能、地熱能等新能源發(fā)電; c. 余熱余壓資源綜合利用發(fā)電。
4. 企業(yè)成立不足兩年的,如何提供財務資料?
答:企業(yè)成立不足2年的,出具企業(yè)成立以來的驗資報告和最近一年審計報告(包括審計報告正文、資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表和會計報表附注)和財務分析報告。
5. 什么情況下可以簡化所提交財務資料?
經(jīng)營以下發(fā)電業(yè)務的企業(yè),(1)總裝機 6MW(不含)以下小水電; (2)太陽能、風能、生物質能、海洋能、地熱能等新能源發(fā)電; (3)余熱余壓資源綜合利用發(fā)電。可按下述方式簡化財務資料:
(1)財務資料方面。成立2年以上的,不再要求提供最近2年的年度財務報告、財務狀況審計報告,企業(yè)可提供最近2年的財務情況說明;
(2)成立不足2年的,不再要求企業(yè)成立以來的財務報告、驗資報告、財務狀況審計報告,企業(yè)可提供成立以來的財務情況說明。
6. 附件材料如何制作成TIF格式?
答:附件的制作方式如下:
1. 先把復印件掃描成單個JPG格式。2.新建一個WORD文檔,在文件里的“插入”菜單里,選擇“圖片”一欄,然后點擊“來自文件”即可添加所須圖片;如需 要添加的圖像超過一頁,可繼續(xù)添加,直至添加完成;3.完成后點擊打印,會出現(xiàn)”Microsoft Office Document Image Writer”這個打印機選項,點擊打印后,會生成一個TIF格式的文件,這個就是我們附件所要求的格式。(所有附件建議黑白掃描)
7.申請材料提交后,如何得知是否需要是否受理或者是否需要補充材料?
答:您可以通過電子政務平臺“我的待辦”區(qū)域查看需要補正的信息。
8. 提交申請材料后,如何得知是否通過審批?
答:可以在電子政務平臺“我的許可區(qū)域”查看及維護自己的許可信息及查看業(yè)務辦理進度。此外,通過申請的企業(yè),南方能源監(jiān)管局會按批次在局網(wǎng)站上進行公示。
9.系統(tǒng)應用過程中出現(xiàn)系統(tǒng)問題,功能無法正常使用,怎么處理?
答:對于部分功能無法使用,可將存在問題描述或截圖,連同登陸名稱、組織機構代碼、密碼發(fā)送至nfjdlxk@163.com,我局經(jīng)核實處理。
10.年度自查報如何提交?
答:自2013年度起,持證企業(yè)自查均通過南方能源監(jiān)管局電子政務系統(tǒng)進行在線填報。企業(yè)登陸后,可點擊右側“我的待辦”選擇自查報告進行填報。需WORD版可在局主頁下載中心>行政許可欄目下載。2013年度自查報告可見見通知:
http://nfj.nea.gov.cn/action/front/contentAction_initViewContent?content.contentId=xzzx258。
11、自查填報過程中,部分項目無法填寫怎么處理?
答:企業(yè)應盡量按填報要求完善相關資料,便于后續(xù)進行評價。其中,部分小水電項目信息中,環(huán)保工作確未開展的,可填寫“\”;年度審計報告尚未取得的,可先行提供財務報表;股權登記時間,應填寫注冊或股權發(fā)生變更的時間。